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惩治偷拍者,法律的痛点在哪里?

2019-07-16 点击:1773
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最近,全国许多酒店都露出针孔相机,

引起舆论普遍关注。

大多数网友认为

现在越来越多的偷拍,

严重威胁公民的隐私。

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《法制日报》记者发现,近年来,偷拍和诈骗等非法犯罪逐渐变得越来越流行。在电子市场中随处可见各种隐藏式偷摄像头。在线购物平台也没有回避,甚至卖家也提供定制服务。通过将设备伪装成日常生活中的窃听和黑客,犯罪分子可以毫无任何时间或距离窃取他人的隐私。

记者采访的法人认为,对于窃听和黑客设备案件的调查,涉及公安,国家安全,工商,质监,通讯等行政机关,以及司法等部门。检察院和法院,关键是有关部门应当共同管理职责,违法违法者依法严惩,不允许犯罪分子利用机会。

经常发生偷拍

根据法律,例如一张纸

试衣间,酒店,租赁房屋.针孔摄像机偷拍经常发生,涉及更多的地方和范围。令人费解的是,这些潜行镜头来自哪里?

记者走访了长沙的一家电子商城,发现针孔摄像机,微型摄像机和其他隐形设备在市场上非常普遍。在商场二楼的一家商店前,记者建议为家里买一台微型相机。店主迅速带了两个袖珍相机,其中一个是3厘米长,2厘米宽,不到1厘米厚,另一个是针。孔相机。

根据拥有者的说法,插入存储卡的设备已经过时。现在有一个连接到WiFi后进行远程监控的设备。 “微型摄像机安装在插座或眼镜中,可以连续工作几十个小时。它不仅可以插入存储卡录制和视频录制,还具有许多功能,如非照明隐藏,夜视,移动侦测录制和应用程序远程播放。“/p>

另一家销售类似设备的店主表示,随着社会的发展,每个人都越来越青睐这种小巧而不显眼的微型相机,使用起来非常方便。 “针孔摄像头是320元,通过接收器接收信号,然后在手机上下载应用程序,实时查看监控。”

随后,记者登录多个电子商务平台,发现许多网上商店也在销售类似的微型监控设备。各种隐藏式摄像头可以安装在太阳镜,胸针,化妆镜,纸巾盒等小件物品上,价格从90元到1000元不等。在几个大型电子商务平台上有大量商店销售微型相机。

在线购物平台上,微型相机直径仅为30毫米,比乒乓球小,每月销售量为2,961。记者试图进行网上购物。在整个过程中无需注册任何个人信息,并且购买数量没有限制。

在访谈中,有人认为针孔相机可以到处买的原因是因为中国的法律法规缺乏对窃听和潜行专用设备的精确定义。 “由于概念模糊,犯罪分子可以成倍增加。”

但是,记者整理了相关的法律法规,发现事实并非如此。对于禁止使用的特殊设备的范围和认证,已明确规定了法律法规。

1993年2月22日通过的前国家安全法第21条规定,任何个人或组织不得非法拥有或使用窃听,黑客等特殊间谍设备。

为了什么是特殊的间谍设备,列举了国家安全法的实施规则:

(1)隐藏的窃听和黑客设备;

(2)突发收发器,一次性密码簿和秘密写入工具;

(3)获取情报的电子监控和拦截设备;

(4)其他特殊间谍设备。

“确认专用间谍设备是国家安全部的责任。”

此外,2015年1月正式实施的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》第二条(以下简称《规定》)规定,禁止自然人,法人和其他组织非法生产,销售和使用窃听,偷窥等设备。和“伪基站”设备。

有关窃听和黑客设备的详细信息,《规定》。窃听专用设备包括:具有无线发射和接收语音信号功能的发射和接收设备;微语音信号采集或录音设备;能够获取无线通信信息的电子接收设备;通过研磨,传感等获取通信线路。信息设备;通过固体声传输,光纤,微波,激光,红外等方式获取语音信息的设备;远程语音接收设备或电子设备中的语音接收功能,获取相关语音信息,设备无明显提示(包括软件);其他具有窃听功能的设备。

其中,潜行专用设备有:具有无线传输功能的摄像机和视频设备;微型针孔摄像机和使用微型针孔摄像机的摄像机和视频设备;取消普通取景器和播放监控摄像头的微型摄像头;通过研磨,传感等获取图像信息的装置;可以远程控制摄像机,摄像机设备或电子设备的摄像机或摄像机功能,获取相关的图像信息,没有明显的提示设备(包括软件);根据设备的功能。 “对于窃听和黑客攻击的设备,公安机关应当予以确认。”

有专家认为:“目前,对于什么是窃听,窃照专用器材,什么是专用间谍器材,国家法律法规已经明确规定,相关部门应严格按照法律法规,对违法行为依法查处”

各地立案标准不一

司法惩戒难以执行

刑法修正案(九)施行之前,刑法第283条规定:非法生产,销售窃听,窃照等专用间谍器材的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制

上述规定,没有包含非法生产,销售窃听窃照等专用器材的行为,导致很多违法犯罪行为受不到打击。2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)弥补了这一缺陷,将刑法第283条修改为:“非法生产,销售专用间谍器材或者窃听,窃照专用器材的,处三年以下有期徒刑,拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

记者采访得知,无论是生产,销售间谍专用器材,还是生产,销售窃听,窃照等专用器材,其目的都是为了牟利。在巨大的利益面前,一些不法分子铤而走险,屡禁不止。在司法实践中,有生产必然就有销售,两者密不可分。

2018年12月至2019年5月,吴某某租用一出租屋,非法生产可接听手机,对讲机,小灵通,录音笔等微型耳机,销售给他人用于考试及赌博作弊。公安机关抓获时,吴某某共生产微型耳机约2.9万个,销售量约2.2万个,涉案金额230多万元。经特种器材技术鉴定中心鉴定,这种耳机属于窃听,窃照专用器材。最终,吴某某被判处有期徒刑1年,缓刑2年。

XX一些法人告诉记者,最高人民法院,最高人民检察院,国家安全部和公安部联合发布了《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》非法生产和销售“伪基站”设备,行为的性质,涉嫌犯罪和管辖权。明确指出,实际操作也非常顺利。 “在销售间谍专用设备或销售窃听,小偷等特殊设备的情况下,国家尚未发布相关司法解释,导致当地备案标准不同。”

2018年10月,公安机关在陈经营的数字商店内查获了10个车钥匙偷拍,2个偷拍手表和4个全球定位监视器。汽车钥匙偷看和偷拍手表都隐藏偷偷偷看。全局定位器是一个隐藏的窃听设备。陈的非法收入是2000元。最终,法院判处陈某因非法销售间谍专用设备而入狱8个月。

根据主审法官的说法,间谍专用设备是有关当局用于秘密调查和联络的特殊工具。一旦流入社会,将严重危害国家安全利益,社会公共利益和人民的合法权益。

刑事处罚很少见。

迫切需要加大攻击力度

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2019年6月20日,广东省佛山市公安局三水局接到报警,声称租来的房子里的租来的房子发现了针孔相机,涉嫌被拍照。警方接到警报后,于同日逮捕了非法李某。由于违反公安管理法,李某被判处行政拘留10天。

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这个处罚在网上引发争议,很多网友认为太轻了官方作出的解释似乎也有道理,因为治安管理处罚法第42条第六项规定:对于有偷窥,偷拍,窃听,散布他人隐私行为的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款

北京律师肖东平认为,每一个窃听窃照器材都不是偶然,孤立地存在,其背后往往隐藏着一个完整的生产,销售链条,有必要顺藤摸瓜,做到发现一起,查处一起。“对李某的查处,不仅查处其偷拍行为,还应查清针孔摄像头的来源,并依据《规定》由相关部门进行查处。“

据介绍,《规定》明确指出了公安机关,工商行政管理部门和质量技术监督部门在各自执法领域内的行政处罚权限。

其中,非法生产窃听窃照专用器材不构成犯罪的,由质量技术监督部门责令停止生产,处以3万元以下罚款;

非法销售窃听窃照专用器材不构成犯罪的,由工商行政管理部门责令停止销售,处以3万元以下罚款。对非法销售提供广告设计,制作,代理,发布不构成犯罪的,由工商行政管理部门对广告经营者,广告发布者处以3万元以下罚款;

对非法使用窃听窃照专用器材不构成犯罪的,由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的,处1000元以下罚款。对从事经营活动,有违法所得的,处违法所得3倍以下罚款,最高不得超过3万元;

没有违法所得的,处1万元以下罚款。

XX此外,《规定》进一步明确,有关部门可以对违法销售窃听专用设备,“伪基站”设备和发布相关违法广告等行政处罚或者追究刑事责任后,可以要求通信监督部门进行调查。并及时处理相关网站。

然而,实际上,很少有案件对非法使用窃听和盗版设备施加刑事指控。大多数案件都是由公安处罚,无法有效阻止这种行为。事实上,“中华人民共和国刑法”第284条规定,非法使用设备进行窃听或走私,造成严重后果,应处以不超过两年的监禁,刑事拘留或控制。

2019年2月,周某某联系了几名参加驾校考试的学生,安装了在线购买的窃听和走私设备,供考生在考试期间作弊,帮助考生通过考试,非法获利8000元。最终,法院判处周某非法使用设备进行窃听和盗版,并判处他8个月徒刑和缓刑1年。盗窃,黑客窃取设备应当没收,并由扣押机构依法处理。

一些法律专家认为,非法使用窃听和走私设备是犯罪的结果,其后果严重,构成了这种犯罪。什么样的程度构成“严重的情况”,中国的法律没有给出非常明确的标准和界限,这增加了执法中的执法难度,给犯罪分子一个机会。 “有关部门应进一步提高法律规定的可操作性,加强对生产者和市场的监督。”

资料来源:法制日报

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